ENA 2031 : Epreuve prévention et gestion territoriale des risques…

le

Il y a dix ans, la France était confrontée à l’épidémie de Covid. Le.a candidat.e au master spécialisé en « prévention et gestion territoriale des risques » tirera la leçon de cette expérience administrative quant à l’action réglementaire née de phénomènes différenciés aux enchainements structurels variés en analysant leurs incidences de gestion et leur capacité de renouvellement de l’intervention publique. Ces enseignements s’attacheront à souligner l’aptitude de la fonction publique à reformuler le discours inhérent à l’intervention d’agents extérieurs (politiques, médiatiques, citoyens) déficients dans leur dialectique territoriale mais susceptibles d’influence sur les stratégies de contrôle étatique des actions d’urgence. Le.a candidat.e inscrira ses propositions dans une logique discursive ancrée dans une problématique transversale capable d’éclairer les conditions de lisibilité des interventions collectives. Le.a candidat.e est invité.e à formuler et favoriser l’insertion de projets structurels en s’appuyant sur les retex (retours d’expérience) objectives des décisions opérationnelles habilitées entre mars 2020 et mars 2021.

Ci-joint une liste des pistes de réflexion à développer :

– Renforcer les étapes de coordination interministérielle de la chaîne de commandement et de contrôle des procédures, certifications, validations, dérogations, protocoles, homologations, attestations ou accréditations…

– Imaginer les contours d’une commission ou d’une agence susceptible de coordonner l’action du ministère de la Santé, de la Direction générale de la santé, des agences régionales de santé, de Santé publique France, de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé, du Conseil scientifique de la présidence de la République, du Haut Conseil de la santé publique, de l’Agence nationale de sécurité de logistique médicale, du Conseil d’orientation de la stratégie vaccinale.

– Repenser le schéma d’orientation de l’action publique conçu autour d’un conseil de défense décisif le mercredi, d’une conférence de presse anxiogène le jeudi, d’une intervention ministérielle le vendredi, d’une attestation de déplacement le samedi et de son abrogation le dimanche.

– Proposer des termes nouveaux pour réinventer le discours de gouvernance et contourner les accusations de corporatisme, blocage, atermoiements, délais, bisbilles, imbroglios. Suggérer ainsi une forme nouvelle pour les circulaires qui suivent les ordonnances menant aux décrets issus des arrêtés exigeant un retour au cabinet ministériel émetteur de l’ordonnance initiale.

– Rédiger une analyse succincte des étapes à problèmes de l’action publique en 2020-2021. Revenir brièvement sur les retards observés dans la distribution des masques puis sur l’obligation de les porter, dans l’organisation des tests puis dans l’habilitation des professions susceptibles de les effectuer, dans la désignation des lieux publics ouverts ou fermés, dans l’achat des vaccins et leur répartition dans l’acceptation, l’abandon puis le retour de l’AstraZeneca, dans le refus des vaccinodromes puis dans leur généralisation, dans l’augmentation proclamée puis estompée du nombre de lits destinés aux urgences…

– Rappeler que sur 67 millions d’habitants, à peine 5,5 sont employés par la fonction publique d’État. Sans dépasser le chiffre de 6 millions, imaginez les strates nouvelles à insérer dans le « millefeuille administratif » pour rendre plus de souplesse à ses couches présentes. Ne pas se livrer à des comparaisons avec les pays voisins…

– Question accessoire : désignez un nom pour baptiser votre promotion. Vous avez six propositions : Agnès Buzyn, qui, dès janvier 2020, assurait que tout était prêt; Didier Raoult, qui avait résumé toute l’affaire à une simple grippette; Jean Castex, qui avait écarté des familles les papis et les mamies; Sibeth Ndiaye, pour qui mettre un masque était un geste technique pouvant même être contre-productif; Anne Hidalgo, qui avait trouvé une solution pour en finir en trois semaines avec le confinement; et, enfin, Donald Trump, inénarrable.

Remise des copies dans six heures.

Votre commentaire

Entrez vos coordonnées ci-dessous ou cliquez sur une icône pour vous connecter:

Logo WordPress.com

Vous commentez à l’aide de votre compte WordPress.com. Déconnexion /  Changer )

Photo Google

Vous commentez à l’aide de votre compte Google. Déconnexion /  Changer )

Image Twitter

Vous commentez à l’aide de votre compte Twitter. Déconnexion /  Changer )

Photo Facebook

Vous commentez à l’aide de votre compte Facebook. Déconnexion /  Changer )

Connexion à %s

Ce site utilise Akismet pour réduire les indésirables. En savoir plus sur la façon dont les données de vos commentaires sont traitées.